简体中文 | 繁体中文 | English
搜索
 
 
 
公司新闻
行业动态
综合新闻
盐雾腐蚀试验箱
二氧化硫试验箱
高温试验箱
低温试验箱
高低温试验箱
温度快速变化试验箱
药品稳定性试验箱
高低温湿热试验箱
高低温交变湿热试验箱
台式恒温恒湿试验箱
恒温恒湿试验箱
精密干燥试验箱
真空干燥箱
高低温冲击试验箱
紫外光加速老化试验机
氙灯耐气候试验箱
换气式老化试验箱
臭氧老化试验箱
防锈油脂湿热试验箱
砂尘试验箱
箱式淋雨试验箱
摆管淋雨试验装置
滴水试验装置
霉菌试验箱
盐雾腐蚀试验室
步入试验室
恒温恒湿试验室
盐雾恒温恒湿高温复合试验
温度老化室
真空紫外老化试验箱
 
 
首页 > 新闻中心 > 行业动态
 
>>电改方案将上报国务院 电监会“渴望”大监管
电改方案将上报国务院 电监会“渴望”大监管

时间:2009/5/2
 

   艰难的电力改革再次上书。《华夏时报》记者获悉,国家电监会主导的《关于加快电力市场建设意见》和《关于推进电力用户与发电企业电能双边交易工作的通知》的两个文件正在修改中,很快提交国务院审议。
 

  当本报记者就此采访时,电监会法规处人士并未否认,但明白记者用意后不愿意多说,因为“非常敏感”。

  4月29日,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强明确告诉《华夏时报》记者,电监会的意图是培育市场,当然也会涉及电价问题。据悉,4月17日,电监会曾专门召开了电力市场建设的座谈会,主题直奔“当前要以电价改革为核心,以大用户直供为突破口,积极稳妥地推进电力市场建设”。

  本报记者了解到,在与会代表围绕上述文件进行深入讨论时,一位参会者的评价很直白:“这些信息透露出在电力改革中,电监会渐入角色的话语权在不断增强,试图插手电力改革的核心即电价改革。”

  焦点不仅仅是电煤价格

  电价改革已成众矢之的。有消息称,最新的协调电煤价格方案为“在去年重点合同煤价的基础上上涨4%”。

  “不太可能。”国电集团一人士对记者说,尽管CPI已为负数,但是上调电价必然会导致耗电大户大大提高成本,在“保八”压力下,政府不会这样做。“对涨价不知情。”多家电力上市公司董秘都告知本报记者,此轮价格博弈,电力公司期望电煤价每吨下降50元,而煤炭企业则希望价格每吨上升80元。

  最新的消息是,中国神华披露,公司已完成签订本年度国内长约销售合同的目标,5500大卡电煤国内长约销售合同价上涨到540元/吨。立即有专家质疑,因为目前秦皇岛公布的5500大卡电煤现货价为560元/吨,较神华公布的长约合同价略高。

  双方“顶牛”持续4个月,国务院研究室及中电联不得不联合召开会议,拟定应对煤电分歧的电煤折中方案。转折出现在直购电试点上。电监会等四部门联合印发了《关于扎实做好电解铝企业直购电试点工作的通知》,遴选15家电解铝企业,开展直购电试点,价格由双方协商确定。

  针对煤电“顶牛”,发改委曾多次欲出台一个合适的价格协调方案,但均因煤电企业反对而未果;国资委也曾试图协调煤电之争。3月25日,国资委宣布大唐公司新增加煤炭业务,但最终同样无果而散。

  “这两个行业向对方产业链延伸时都难以进入对方。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出,不论是政府干预,还是运输掣肘,这些都是体制性障碍。

  审批权或赋予电监会

  在各种相关政府部门中,电监会职责的空虚化一直颇受争议。电监会成立之初就被赋予两项重任:一是监督电力企业和电力市场,二是推进电力体制改革。

  当电监会在电改渐入角色之际,“接下来的问题或挑战在于,电价审批权是否赋予电监会”。一位大部制改革专家说,电监会渴望的“大监管”,至今也难以兑现,而最大的问题是发改委该不该“批项目、批电价”。

  “在发改委价格司可以决策的几种价格中,电价是最重要的一项。”4月29日,中国能源网CEO韩晓平这样告诉记者,发改委承担着国家宏观调控重任,而价格是调控的重要手段。夹在宏观部门和国有大型电力企业之间,电监会遇到了“政令不畅通”的尴尬。而发改委手里的另一项权力——电力投资的审批权则更加难以撼动。

  “发改委还会掌握项目审批,应该不会给电监会;电监会目前最重要的职能是监管,项目准入和电价审批还是发改委。”林伯强说。电力行业主要跟着项目准入和电价走,电监会职责的虚化,是一个制度性的问题。

 
相关资料
·北京奥运火炬以“祥云”符号和纸卷轴为创意
·北京奥运火炬以“祥云”符号和纸卷轴为创意
·规避概念误区 恒温恒湿试验箱需理性选购
·五一黄金消费潮来袭 高低温试验箱企业须促销有“度”
· 氙灯耐气候试验箱的电气安装说明
 
 
在线留言 | 联系我们 | 仪器论坛 | 网站地图 | 加入收藏 | 设为主页 | 友情链接 | 隐私保护 | 法律申明
版权所有 © 北京雅士林试验设备有限公司
Copyright(c) Beijing Yashilin Testing Equipment Co., LTD. All Right Reserved.
电话:010-68176855  68178583  68178477  68173596    传真:010-68174779    
地址:北京市大兴经济开发区金辅路2号 京ICP备08004694号